“《營業執照》《食品小(xiǎo)攤點備案卡》《健康證》一定要亮出來！”“直接入口的食品要遮蓋，做好防塵……”12月8日，是灤州集貿市場趕大集的日子。灤州市市場監管局古城分(fēn)局工(gōng)作(zuò)人員正在檢查大集内的食品攤點落實亮證經營、進貨查驗、索證索票、操作(zuò)規範、場所清潔等制度情況。

工(gōng)作(zuò)人員利用(yòng)快檢設備對辣椒、韭菜、蘋果、梨子等蔬菜水果和豬肉、羊肉、羊雜等肉類進行檢測，檢測項目主要為(wèi)農藥殘留和獸藥殘留，共檢測食用(yòng)農産(chǎn)品53批次，所檢項目全部合格。

市市場監管局結合主題教育開展，深入8個縣（市、區(qū)）進行蹲點調研，創新(xīn)“四統一兩備案”的工(gōng)作(zuò)舉措，有(yǒu)效破解農村大集内食品經營者底數不清、持證率低、食品安(ān)全意識薄弱等問題。

邸辰偉經營着一個炸雞攤點，每周要奔波于灤州集貿市場、大小(xiǎo)西高坎集、甄莊集等5個農村大集之間。“我以前也想把證照辦(bàn)全，但又(yòu)怕手續麻煩，擔心去一個大集就得辦(bàn)一套證照。”邸辰偉說。日前，通過“四統一兩備案”的實施，邸辰偉的這些問題不但得到了有(yǒu)效解決，還在灤州市市場監管局古城分(fēn)局工(gōng)作(zuò)人員一對一指導下，學(xué)習掌握了更多(duō)食品安(ān)全知識，提升了規範經營水平。

農村大集開辦(bàn)者統一在大集所在地注冊辦(bàn)理(lǐ)《營業執照》。政府劃定區(qū)域内農村大集的食品經營者，需統一持合法證照經營、統一證照擺放标準，從事接觸直接入口食品的從業人員需持有(yǒu)效健康證上崗。證照的經營地點統一标注為(wèi)唐山(shān)市全域農村大集，實現各縣（市、區(qū)）之間的證照互認。

大集内的食品經營者可(kě)在大集所在地的鄉鎮政府（街(jiē)道辦(bàn)事處）備案辦(bàn)理(lǐ)《食品小(xiǎo)攤點備案卡》，也可(kě)在其居住地（戶口所在地）或其他(tā)固定經營場所所在的鄉鎮政府（街(jiē)道辦(bàn)事處）、審批部門辦(bàn)理(lǐ)相關證照。原本已辦(bàn)理(lǐ)相關證照的食品經營者，由農村大集的主辦(bàn)方核驗并留存備案入場食品經營者的證照信息，無須再次辦(bàn)理(lǐ)。

“目前，全市各個農村大集之間實行證照互認，首批1168戶農村大集内的食品經營者已全部做到亮證亮照經營，納入常态化、規範化監管。”市市場監管局食品流通安(ān)全監管處處長(cháng)範铠銘表示：“為(wèi)了實現最快速度規範整治、最大程度便民(mín)服務(wù)，我們采取分(fēn)類指導、整體(tǐ)推進的工(gōng)作(zuò)模式，對年齡大、接受程度較弱的經營者多(duō)次進行專門政策宣傳、整改指導，保證不額外給經營者增加負擔”。

據介紹，從8月開始，市市場監管局組織全市各級市場監管部門，集中(zhōng)開展農村大集食品規範經營整治工(gōng)作(zuò)。會同相關單位全面摸清政府劃定區(qū)域内農村大集底數，建立台賬，逐一确定農村大集管理(lǐ)主體(tǐ)及開辦(bàn)者。充分(fēn)發揮基層食安(ān)辦(bàn)協調作(zuò)用(yòng)，将農村大集納入綜治網格，積極倡導農村大集食品與非食品、食品與食用(yòng)農産(chǎn)品、食品銷售與現場制售等分(fēn)區(qū)經營。各級市場監管部門面對面指導大集内食品經營者辦(bàn)理(lǐ)營業執照、健康證和小(xiǎo)攤點備案卡，并為(wèi)經營者發放明白紙，督促其落實食品安(ān)全主體(tǐ)責任，規範從事經營活動。同時，以現場制售、銷售散裝(zhuāng)食品、肉類等經營者為(wèi)重點對象，利用(yòng)日常監管、食品抽檢、随機抽查等方式，加強農村大集内食品經營活動事中(zhōng)、事後監管力度，保障農村地區(qū)群衆食品安(ān)全。行動以來，已檢查農村大集102個，發現問題隐患79個，已全部整改到位。